Ассоциация городов Украины осудила решение ВР о назначении внеочередных выборов в Киеве

Украина еще в 1997 году ратифицировала Европейскую хартию местного самоуправления, в которой закреплен один из основополагающих принципов демократической организации публичной власти — принцип организационной самостоятельности органов местного самоуправления, что означает запрещение вмешательства государства, его органов в сферу компетенции местной власти. Этот принцип воспроизведен и в действующем законодательстве Украины (ст. 4 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»).

В то же время Ассоциация городов Украины и общин с большой обеспокоенностью констатирует, что сегодня складывается ненормальная ситуация во взаимоотношениях государства и местного самоуправления именно в контексте обеспечения соблюдения принципа организационной самостоятельности местного самоуправления. Это находит проявление в попытках отдельных государственных структур провести ревизию результатов местных выборов, проведенных в 2006 году, отстранив от власти избранные общинами местные советы и высшие должностные лица территориальных общин, используя при этом широкий арсенал формально законных или же даже и незаконных методов — от инспирирования надуманных уголовных дел до открытого физического давления. Сообщила «Хрещатику» пресс-служба АМУ

Муниципальную общественность особенно беспокоит то обстоятельство, что в этот процесс вовлекается все более широкий круг государственных или огосударствленных органов — МВД, СБУ, Генеральная прокуратура, суды, Тендерная палата, а сегодня уже и парламент — Верховная Рада Украины. При этом государственные институты начинают активно использоваться в условиях обострения межпартийных и межкорпоративных отношений, а главной мишенью избраны головы тех городов, где сосредоточены основные материальные и финансовые ресурсы, в первую очередь, земля (Киев, Харьков, Бровары, Борисполь, Симферополь и т. п.).

Ассоциация считает, что попытка любой ценой устранить неугодных мэров или изменить партийную конфигурацию местных советов является недопустимой и нарушает демократические принципы организации общественной жизни в целом. В первую очередь, это касается городских голов, которые в условиях избрания городских советов по пропорциональной системе являются единственными персонифицированными выборными лицами территориальных общин и несут персональную ответственность перед своими общинами. При таких обстоятельствах вызывает сомнение легитимность любых попыток досрочно прекратить полномочия городского головы, пренебрегая волеизъявлением территориальной общины, тем более, не придерживаясь при этом установленной законодательной процедуры.

Ассоциация заявляет, что она будет использовать все предусмотренные законом средства для защиты конституционных прав местного самоуправления и будет давать принципиальную оценку фактам расправ с органами и должностными лицами местного самоуправления по партийным или корпоративным основаниям.

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 19-03-2008 17:45 |  переглядів