Запорожская «молодежь»: как украсть бюджетные деньги четыре раза

Своеобразной вехой в затянувшейся мути в «молодежной политике» Запорожья стал пресс-анонс, исполненный в стиле вопля о помощи:

Здание Областного центра молодежи хотят забрать!!!

Именно под таким названием пройдет пресс-конференция 28 мая 2008 года в 11.00 в малом зале Областного центра молодежи (ул. Патриотическая, 49). В ней примут участие молодежный актив Запорожской области, лидеры студенчества, представители политических партий.

После окончания ремонта в декабре 2007 года на Областной центр молодежи обрушился град проверок всевозможными контролирующими органами (КРУ, ОБЭП, Прокуратура и т.д), всего — 7, что никак не содействовало деятельности Центра и запланированным молодежным программам, которые только начинались реализовываться в отремонтированном здании.

У руководства Центра нет претензий к контролирующим органам, которые выполняли свою работу, но есть понимание того, что для организации такого количества проверок нужно огромное желание кого-то из власть имущих. Именно с этим и позицией молодежи по данному вопросу попробуем разобраться 28 мая.

Приглашаем принять участие представителей СМИ! Нам нужна Ваша поддержка!

Данное заявление звучит несколько непривычно для людей, которые прошли фазу молодости вне опеки государственных органов постсоветской Украины. Оказывается, о ней – молодежи, то есть, заботятся, всячески с ней, молодежью, работают, воспитывают эту самую молодежь по самым современным технологиям и методикам.

Но хватит иронии, вернемся к реальности. Заявление о приглашении всех неравнодушных на конференцию по своей сути верно, и не столько искажает факты, сколько их недоговаривает. Начнем с названия пресc-анонса: «Областной Центр Молодежи хотят забрать!». Это абсолютная правда, но для ясности ей не хватает небольшого дополнения. Центр хотят забрать не у пресловутой молодежи – его хотят забрать у тех людей, которые давно под прикрытием «работы с подрастающим поколением» перевели его деятельность на сугубо коммерческие рельсы с целью личного обогащения.

Речь идет о двух «молодежных лидерах» – Романе Скирко и Игоре Мещане. Первый – директор Центра молодежи, находящегося в статусе коммунального предприятия, а второй – заместитель начальника Управления по делам семьи и молодежи. Бывают профессиональные борцы за правду, бывают профессиональные патриоты Родины, а эти двое – профессиональные «молодежные лидеры».

Следующий пассаж пресс-анонса, о шквале самых разнообразных проверок из КРУ, ОБЭП, прокуратуры, инициированных недоброжелателями, вызывает слезы умиления. Как если бы воришка, пойманный за руку на базаре, кричал о беззаконии – его, понимаешь, вернуть украденное заставляют, а он против.

Акт КРУ от 15 мая 2008 года за номером 08-03-12/0311 о выявленных нарушениях читается как эпическая поэма о подвигах древних героев – настолько ничтожным выглядит обычный перечень неточностей с отчетностью и бухгалтерских ляпов по сравнению с художествами, творимыми в ОЦМ. И нечего удивляться тому вниманию к ОЦМ со стороны самых разных инстанций – наоборот, стоит изумляться тому, как можно было так долго и нагло запускать руку в государственный карман – к «умеренной» коррупции в нашем госаппарате давно уже привыкли.

«В результаті незабезпечення Підприємства необхідним обсягом фінансових ресурсів станом на 01.03.2008 року за даними бухгалтерському обліку КП „Центр молоді" рахується кредиторська заборгованість з виплати заробітної плати у сумі 42146,96 грн. за період з 01.07.2007 року по 01.03.2008 року та відрахувань на заробітну плату до державних цільових фондів у сумі 3651,45. ».

Множество скрытых задолженностей по заработной плате, общей суммой на 42 тысячи – что при регулярных субвенциях из областного бюджета воспринимается как слегка завуалированное воровство из кармана своих же сотрудников. В целом, невыплата заработной платы, тем более – в таких размерах, является уголовным преступлением, наказуемым согласно статье 175-ой Криминального кодекса Украины, и карается «штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до п'яти років, або позбавленням волі на строк до трьох років».

«Через незабезпечення контролю за розрахунками та обсягом виконаних робот по капітального ремонту будівлі КП „Центр молоді", контрольними обмірами, проведеними в ході ревізії, встановлено невідповідність між фактично виконаними обсягами та обсягами включеними до актів ф.КБ-2в, що призвело до завищення обсягів робіт на загальну суму 18,94 тис. грн., чим порушено вимоги п. 1 ст.9 Закону України від 16.07.1999 №99б-ІVX «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зі змінами та доповненнями та п. 3.3.10.1 ДБН Д. 1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду Україні 27.08.2000 №174. Проведеною зустрічною звіркою встановлено, що виконавцями робіт додатково виконано роботи на суму 18,94 тис. гри., які не пред'явлені до сплати, так як виконані в рахунок завищеного обсягу робіт.»

С капитальным ремонтом старого здания ОЦМ тоже далеко не все понятно – за работу, которая еще не сделана, уже уплачено девятнадцать тысяч гривен.

«Слід також зазначити, то всі угоди, як на придбання матеріальних цінностей, так і надання послуг при проведенні молодіжних заходів укладались лише приватними підприємцями за договірними цінами без складання калькуляцій. Такт чином, КП „Центр молоді" не дотримувався принцип ефективності витрачання бюджетних коштів, передбачений ст.7 Бюджетного кодексу України»

Все закупки по Центру проводились с роем частных фирмочек без какой-либо калькуляции, лишь «по договорным ценам» — чтобы откаты были жирнее.

«Поряд з цим до кошторису витрат на проведення Форуму молодіжних лідерів Запорізької облаї-1 включено надання послуг готелю з рестораном на суму 8,0 тис.грн., однак списки учасників Форуму, які проживали в готелі до ревізії не надано, що свідчить про необґрунтованість проведених витрат».

Светло и радостно жить, зная, что молодежные лидеры области делятся ценным опытом в рамках специальных форумов. «Но кролики – это не только ценный мех», и на одном из таких форумов лидеры насидели в ресторане и нажили в отеле на восемь тысяч. Претензий у КРУ к подобным методам работы нет, их другое смущает – где список участников, сколько их там было, насидевших и наживших на эту сумму, и нет ли здесь банального списания средств?

И самое интересное отложено на конец акта КРУ. Для начала – немного истории.

Был (и есть) у Мещана лучший друг Дима Павлов, полностью преданный ему, свой в доску. Именно поэтому в 2006 году Мещан настойчиво пытался его пролоббировать на должность начальника, сначала – в Центр Социальных служб для Семьи, детей и молодежи, а потом – в Центр патриотического воспитания молодежи, но потерпел неудачу. Потом Павлов куда-то исчез, и в частных беседах Мещан говорил, что тот нашел какую-то выгодную работу. И только недавно выяснилось, что это за работа.

Открытие тренажерного зала «Адреналин» прошлым летом стало истинным триумфом для Мещана и Скирко на ниве улучшения личного благосостояния и эталоном коррупции. Теперь, для наглядности, лучше расписать все пункты «запускания лапки в бюджет» пошагово:

1. За 120 тысяч некий ЧП закупает тренажеры для зала реальной стоимостью 80 тысяч. Деньги на это выделяет Скирко, как директор ОЦМ, в виде платы за первый год аренды тренажеров – причем, за половину 2007-го года сумма выплачивается как за весь год. Еще один нюанс – согласно закону о госзакупках выплата бюджетных средств производится лишь при получении товаров и услуг, в данном случае – арендованных тренажеров. Акт приема-передачи оформляется задним числом, чтобы обойти эту норму.
2. В начале 2008 года на год вперед за тренажеры снова уплачивается арендная плата в 120 тысяч, превышающая полную стоимость тренажеров на 50 процентов.
3. Посещение тренажерки сделали платным. Украв у государства, они решили ничего не отдавать молодежи, а брать и с нее деньги.
4. Деньги за посещение «Адреналина» шли без какого-либо документального оформления – абонентов или квитанций – в карман угадайте-кому-с-трех-раз. На этом наших героев «хлопнул» ОБЭП, проведя контрольную закупку, но дело оперативно пригасили.

А зовут благодетеля-владельца тренажеров, который в компании со Скирко и Мещаном творил все это… Дмитрий Павлов

Позиция Романа Скирко, «накрученного» Мещаном – стоять до последнего на баррикадах кулуарной борьбы, имеет под собой интересное основание. Игорь Мещан, в силу занимаемой им должности – ЗАМЕСТИТЕЛЬ начальника управления, не способен ничего провернуть. Права подписи у него нет, и заключать сомнительные сделки, за которыми светят внушающие аппетит откаты, он не может де-юре. Для этого ему крайне важен Областной центр молодежи, где директором является подконтрольный ему Скирко.

Поэтому Игорь Мещан идет сейчас ва-банк, пытаясь заглушить нарастающий скандал по поводу злоупотреблений в Центре встречным скандалом – «нашу молодежь лишает поддержки». Определять врагов и «вызывать огонь на себя» будет Роман Скирко – Мещан слишком осторожен, чтобы выступать открыто, выказывая свою заинтересованность в деле.

Шаманское заклинание призыва «всех неравнодушных» на защиту руководства ОЦМ, которое сейчас пытаются реализовать Мещан и Скирко, воспринимается как злая ирония – «неравнодушны» в данной ситуации могут быть лишь люди наподобие Павлова, кровно заинтересованные в том, чтобы в ОЦМе все оставалось по-прежнему. Молодежь здесь при чем?

Дата публікації: 2-06-2008 16:15 |  переглядів