Взяли волка за холку или «Воры в Законе»

Наверное, нет на свете человека, который бы не хотел стать сказочно богатым. Одни для этого испытывают судьбу, играя в разнообразные лотереи, другие пашут с утра до вечера, откладывая все до последней копейки на «черный день», а третье, используя свое чиновничье положение, уверено запускают свои когти в государственную «кормушку».

Таким образом, в голове чиновников разных рангов рождаются самые запутанные схемы, которые обещают своим собственникам счастливую и беззаботную жизнь.

Но как говорится в народе – «один в поле не воин», а «две головы лучше, чем одна». Что на практике и попробовали доказать наши герои, о которых сегодня мы и хотим Вам рассказать.

В нашей истории, наверное, как и в каждой сказке, есть и серый волк, и козлята, и полцарства в придачу. Именно такое приданное рассчитывала получить сладкая тройка Шатковский А.П. (заместитель директора Департамента координации госзакупок – начальник отдела Министерства экономики), Яременко С.А. (заместитель директора Департамента координации госзакупок Министерства экономики) и Карасева В.В. (Директор и одновременно главный редактор Государственного предприятия «РИАБ «Вестник государственных закупок», учредителем которого было то же самое Министерство).

А полцарства, по соображениям изобретателей, которые пытались взять под свой контроль государственные закупки Украины, немного нимало 22 млрд грн. Контроль над такими «деньжищами» конечно и самого искушенного человека могут привести к «рукопотирающему движению». А деньги, согласитесь, довольно не малые.

Нетеряя времени (а время — деньги), ниши герои принялись «строить маленький, но свой «заводик» по переработке народных денег» в прекрасную на цвет и приятную на ощупь «зеленую массу».

Как только наши «предприниматели» поняли, что лицензии на данный вид деятельности им не видать как своих ушей (в классификаторе видов предпринимательской деятельности нет кода, который разрешал деятельность «заводика по переработке народных денег»), «морские волки», которые так уверено бороздили по необъятным просторам госзакупок, начали тщательно обдумывать бизнес-план будущего проекта.

Да, вот на технологию собственники нового перспективного бизнеса немножко «поскупились», взяв за основу старую, но апробированную временем модель.

Так, приложив не мало своих усилий, тройка отработала схему, по которой вместо Государственного предприятия «РИАБ «Вестник государственных закупок» деньги за подписку, рекламу и т.д. перечислялись на счета частных фирм, учредителями которых являлись наши герои или их близкие родственники (ООО «Экспертно-информационный центр «Эксперт», директором которого являлась родная сестра Карасевой Виктории – Турубарова Валентина, ООО «Информтендер» и другие), с последующем их присвоением и обналичиванием.

Таким образом, наши предприимчивые герои Министерства экономики смогли доказать, что и старая технология при «разумном» использовании может быть эффективной. Но, как и все, устаревшие механизмы, их техника имела определенную изношенность и не несла ни какой секретности для контролирующих органов (только на протяжении 2004—2005 годов было украдено по предварительной оценке 6 млн. гривен).

В Министерства экономики, любимом всеми Департаменте координации государственных закупок, если не злоупотреблять, то будешь выглядеть «белой вороной».

К ярким примерам злоупотреблений можно отнести выдачу неправомерных решений чиновниками Минэкономики в интересах отдельных лиц или предприятий, которые сопровождаются пополнениями семейного бюджета на кругленькую суму «украинских денег».

Одним из примеров, таких злостных нарушений, можно назвать историю с Запорожской областной клинической больницей. Министерство экономики, превысив свои полномочия, огласила дискриминационными медико-технические требования при закупки расходных материалов для гемодиализа, чем удовлетворило явно заказную жалобу и сорвало торги. В результате, больница не смогла вовремя приобрести материалы необходимые больным на почечную недостаточность, что привело к смерти не менее трех пациентов. На данный момент прокуратура города Киева возбудила уголовное дело по фактам злоупотребления служебным положением чиновниками Министерства экономики относительно срыва процедуры закупки Коммунальным учреждением „Запорожская областная клиническая больница” расходных материалов для гемодиализа, за признаками преступления, предусмотренного ч.2 ст. 364 КК Украины.

Не менее резонансные факты были выявлены контролерами Счетной палаты. Как стало известно в результате проверки, в прошедшем году заказчиками торгов израсходовано c нарушениями почти 4 млрд. грн., что в 4.3 раза больше, чем в 2004 году, и в 11 раз – чем в 2003. При этом контроль за соблюдением законодательства о госзакупках должно было осуществлять Министерство экономики, которое явно игнорировало выполнение этих задач.

Что интересно, все знают, что творится в Минэкономики, так сказать «трубят в трубы».

О неудовлетворительном состоянии системы государственных закупок и злостных нарушениях чиновников Министерства экономики также говорится в проекте отчета Временной следственной комиссией Верховной Рады Украины по вопросам расследования причин неудовлетворительного состояния системы государственных закупок и проверки фактов возможного злоупотребления служебным положением должностных лиц, других связанных с этим вопросов.

Народные депутаты Украины, правоохранительные органы, комитеты Верховной Ради Украины, лидеры общественных организаций, отдельные участники торгов пишут письма к Кабинету Министров и Министру экономики с просьбой навести порядок в сфере госзакупок и отстранить от исполнения своих обязанностей троицу, которая виновата в сложившейся ситуации. Однако и Кабинет Министров и лично Министр экономики господин Яценюк А.П. игнорируют все обращения и даже защищают своих подчиненных.

Значит, наша троица имеет особый подход к начальству, построенный на 6 млн. гривен. А такой подход явно безпроиграшный. «Сладкой троице» постоянно удается каким-то образом оставаться на своих должностях в управлении госзакупок (а потом — Департаменте), при смене руководства и персонала Министерства и департамента практически ежегодно.

Не дождавшись реакции от Правительства по наведению порядка в системе госзакупок, 21 февраля 2006 года Верховная Рада Украины ставит все точки над «и». Она окончательно принимает Закон Украины «О внесении изменений к Закону Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства» и других законодательных актов Украины» от 15.12.2005 р. № 3205-IV. За что проголосовали 314 народных депутатов – представители практически всех депутатских групп и фракций.

А 10 марта Закон подписал Президент Украины — Виктор Андреевич Ющенко.

Данным Законом Минэкономики лишено функций уполномоченного органа в сфере государственных закупок Украины, что в прах разнесло мечту наших героев о долгой и беззаботной жизни.

Закон, очевидно, станет единственно правильным решением для прекращения и предотвращения коррупции.

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 18-03-2006 17:52 |  переглядів