У порівнянні з 2005 роком в Україні збільшилась кількість відкритих торгів на 17,7 відсотків

За даними Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахункові палаті України за час дії Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” від 15 грудня 2005 року № 3205-IV збільшилась кількість відкритих торгів у порівнянні з 2005 роком на 17,7 відсотків, повідомляє www.sprotiv.info.

У відповідності до нової редакції закону „Про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти”, окрім державних органів проводити тендери тепер зобов’язані також державні, казенні, комунальні підприємства, а також товариства з державною часткою більш ніж 50%. Окрім того, незаконними визнаються всі підзаконні акти, що встановлюють будь-які інші правила закупівель ніж визначені законом.

Останнім часом в періодичних виданнях широко розгорнулась дискусія стосовно нещодавнього реформування системи державних закупівель. Висловлюються в основному думки державних посадовців та коментарі Міністерства економіки, у якого забрали функції контролю, а також Антимонопольного комітету – нового уповноваженого органу в системі державних закупівель. Представники місцевих органів влади, а також керівники державних підприємств, яких нова реформа зобов’язала проводить тендери без будь-яких виключень, мають полярні думки з цього питання.

Наявність невдоволених чиновників новою редакцією закону обумовлене виключно тим, що проведення корупційних схем та механізмів відмивання грошей через прийняття нової редакції закону через систему державних закупівель дещо ускладнилось. Суттєво посилено парламентський контроль у сфері витрачання бюджетних коштів.

Наведена цифра про фактичне збільшення прозорості у сфері державних закупівель на 17,7 відсотків підтверджує позитивну динаміку розвитку системи державних закупівель та необхідність такої реформи як невід’ємної частини боротьби з корупцією при використанні державного бюджету.

Перший віце-президент Тендерної палати України Антон Яценко зазначає, що законом змінено практику розгляду скарг учасників торгів. Раніше цим займалася спеціальна комісія з досить широкими повноваженнями, створена при Міністерстві економіки. Вона вирішувала, визнати чи відмінити тендер, могла рекомендувати внести зміни до тендерної документації чи змінити оцінку пропозицій. До складу цього органа входили чиновники міністерства, які перебувають між собою в службових відносинах вертикальної підлеглості. На практиці робота Комісії виглядала так. Директор департаменту голосує так, як йому сказав міністр, заступник керівника департаменту що йде за керівником і т.д. Замість об’єктивності – совдепівський „одобрямс-неодобрямс”. Згідно нововведень, розглядати скарги учасників торгів буде міжвідомча комісія, що складатиметься із 9 дев’яти осіб: три представника від ВР, три – від Тендерної палати і по одному – від рахункової палати, КРУ та Держказначейства. При цьому зі згоди з перерахованими відомствами до складу Комісії можуть входити представники громадських організацій, вчених, технічні експерти. При такому порядку формування Комісії шанс будь-якого тиску на будь кого з її членів дорівнюється майже нулю...”, вважає Антон Яценко.

Джерело: Спеціальна контрольна комісія з питань державних закупівель при Рахункові палаті України

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 18-04-2006 14:24 |  переглядів