Совет предпринимателей Ксении Ляпиной предлагает подождать с разрешением кризиса госзакупок

Совет предпринимателей при Кабмине предложил Антимонопольному комитету провести круглый стол по проблемам госзакупок аж через месяц — 28 июля. Об этом говорится в письме Ксении Ляпиной и.о. главы Антимонопольного комитета Ю.Г. Кравченко №539 от 14.06.06 [текст письма - в конце этого сообщения].

Как говорится в письме, по результатам совещания 6 июня в Кабинете Министров по вопросам госзакупок Совету предпринимателей при КМУ было поручено в недельный срок подготовить предложения по вопросам госзакупок и обеспечить осуществление организационных мероприятий по обсуждению вопросов функционирования системы госзакупок.

Однако, как отмечается в письме, в Совет входит более 50 объединений и союзов предпринимателей, для обсуждения и создания совместных предложений с которыми требуется около двух недель. Поэтому глава Совета предлагает провести круглый стол с представителями Кабмина после сбора и обобщения предложений.

Глава Совета предпринимателей также просит обратить внимание Ю.Г.Кравченко на то, что сегодня еще не сформированы комитеты Верховной Рады, которые будут вовлечены в работу над новым законопроектом. В связи с этим, Ксения Ляпина считает более целесообразным разработать и предложить конструктивные изменения после формирования состава и структуры профильных комитетов.

Ввиду изложенных выше причин Ксения Ляпина просит главу АМКУ поручить и провести круглый стол по вопросам государственных закупок ориентировочно 28 июля.

Комментарий «Е-Урядника»

Предложения Ксении Ляпиной выглядят трудно объяснимыми — даже если забыть тот факт, что она является первым вице-президентом Тендерной палаты Украины и, очевидно, имеет далеко не «благотворительный интерес» к откачиванию бюджетных денег под «крышей» общественного контроля.

Стоит вспомнить, что Совет предпринимателей создавался с целью защиты интересов предпринимателей Украины. Сегодня же большинство предпринимателей уже сообразило, что благодаря новому Закону о госзакупках они вынуждены впустую тратить сотни и тысячи гривен за тендерную документацию, сотни и десятки тысяч гривен за непонятные услуги по заключению тендерного договора, изымать и замораживать крупные суммы оборотных средств в счет отныне обязательного тендерного и договорного обеспечения...

И при этом — они отнюдь не уверены в победе, а наиболее смышленые уже узнали, что все эти средства текут в закрома «Европейского консалтингового агентства», Центра тендерных процедур и связанных с ними структур.

То есть, каждый день сотни, если не тысячи предпринимателей по всей стране решают мучительную дилемму — выбрасывать на ветер довольно внушительные суммы, договариваться с госзаказчиками об «откате» или отказываться от участия в государственных тендерах. И отказывается чаще всего тот самый малый и средний бизнес, к которому когда-то принадлежала сама Ксения Ляпина и чьи интересы она обязалась защищать. И она предлагает этому самому бизнесу «подождать»?

С другой стороны, Совет предпринимателей — это, по сути, орган, механизм обратной связи между властью и бизнесовым сообществом, это Совет вроде бы независимых и вполне обеспеченных людей. Почему Совет должен ждать, пока сформируются комитеты Рады, появится новое правительство, если недостатки для бизнеса и истинный смысл нового Закона уже очевиден для всех, кто думает своей головой? Или под прикрытием лозунгов общественного контроля Совет превратился в механизм лоббирования корыстных интересов его членов, а сама Ксения Ляпина из общественного защитника бизнеса — в скрытого лоббиста отдельных компаний и лиц? Тогда «выжидание» вполне объяснимо. Вот, скажет Совет (= Ксения Ляпина), что Закон плох, а там, глядишь, Виталий Хомутынник, один из его основных «бенефициаров», станет главой комитета Рады по финансам и банковской деятельности, о каковом желании он сегодня и заявил! И как тогда «работать» и проблемы «решать»? Или — скажет Совет, что Закон хорош, а тут придет Юлия Тимошенко и громогласно заявит — Закон отменить, Тендерную палату упразднить, полномочия вернуть Кабмину! Тогда ведь госпожа Ляпина и с поста Совета предпринимателей может вылететь, о чем, кстати, уже ходят слухи.

Остается единственный выход — обсуждение затянуть под благовидным предлогом «бизнес думает», а даже если оно и состоится, то отделаться общими фразами: «в принципе, все хорошо, хотя если посмотреть, то и не очень...»

P.S. Печально наблюдать, как яркий и открытый борец с бюрократией и теневыми схемами, коим была Ксения Ляпина еще несколько лет назад, превращается в бледное подобие тех, с кем она боролась. Ей Богу, самое соблазнительное искушение — это искушение властью!

P.P.S. Показательно, что все попытки «Е-Урядника» получить письмо Совета предпринимателей в самом Совете не увенчались успехом. И письмо было, в конце концов, предоставлено нам ... пресс-службой Тендерной палаты Украины!

=============================================================================================

від 14.06.06 №539

Виконуючому обов’язки Голови Антимонопольного комітету України КРАВЧЕНКУ Ю.Г.

Шановний Юрію Григоровичу!

З огляду на численні звернення міністерств, облдержадміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій стосовно критичної ситуації, що склалася в системі державних закупівель, Раді підприємців України при Кабінеті Міністрів України доручено залучити громадськість, галузеві асоціації до публічного обговорення шляхів удосконалення системи державних закупівель і посилення громадського контролю за тендерними процедурами.

Незадоволення ситуацією навколо державних закупівель підприємці висловлювали вже давно. Вони скаржилися на недостовірність інформації про тендери, численні зловживання в цій сфері тощо. Аби виправити ситуацію 17 березня 2006 року було прийнято зміни до Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти». Але стара система все одно лишається недосконалою, тож навіть попри прийняття змін до законодавства, низка проблем все ще існує.

6 червня 2006 року відбулася нарада при Кабінеті Міністрів України щодо незадовільного стану системи державних закупівель, на якій Раді підприємців відповідно доручено (п.п. 5, 6 протоколу) в тижневий термін підготувати пропозиції з питань державних закупівель та забезпечити здійснення організаційних заходів щодо обговорення питань функціонування системи державних закупівель.

На сьогодні до Ради підприємців входить понад 50 об’єднань і спілок підприємців, для забезпечення обговорення та створення спільних пропозицій з якими потрібно близько двох тижнів. Після збору та узагальнення пропозицій вважаємо за необхідне провести круглий стіл за участі представників Кабінету Міністрів України, Ради підприємців, Антимонопольного комітету, Рахункової палати, Тендерної палати та депутатів Верховної Ради України.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11 вересня 2003 року №1160-IV забезпечення регуляторної політики включає оприлюднення проектів регуляторних актів з метою одержання зауважень і пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, а також відкриті обговорення за участю представників громадськості питань, пов’язаних з регуляторною діяльністю. Опублікування пропозицій до законопроекту дозволить дотриматись вимог Закону України „Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11 вересня 2003 року №1160-IV та залучити до обговорення всі зацікавлені сторони.

Також просимо Вас звернути увагу на те, що на сьогоднішній день комітети Верховної Ради України, які мають бути залучені до роботи над новим законопроектом, ще не сформовано. Після формування складу і структури профільних комітетів розробити та запропонувати конструктивні зміни в системі державних закупівель, а також опрацювати їх Верховною Радою буде на наш погляд, доцільніше.

З огляду на наведене вище, просимо Вас урахувати результати обговорення з представниками асоціацій та об’єднань підприємців шляхів удосконалення системи державних закупівель та доручити Раді підприємців при Кабінеті Міністрів України підготувати та провести круглий стіл з питань державних закупівель орієнтовно 28 липня ц.р.

З повагою,

Голова Ради

Народний депутат України

Ксенія ЛЯПІНА

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 29-06-2006 16:24 |  переглядів