Кабмин предложил отказаться от бесплатной медицины и нарушить Конституцию

Парламентское большинство проголосовало за кабминовскую программу социального развития и тут же приняло закон, противоречащий ей

Новое правительство проявляет чрезвычайную последовательность в постепенной смене государственных приоритетов. Запланированное на ближайшую перспективу сокращение объема социальных гарантий и перераспределение бюджетных средств в пользу крупного бизнеса нашло свое отражение и в подготовленной Кабмином Государственной программе экономического и социального развития на 2007 год. Изменить наметившуюся тенденцию, похоже, уже невозможно. Несмотря на жесткую критику документа представителями законодательной власти, в сессионном зале нашлось достаточное количество голосов, чтобы в минувший вторник утвердить соответствующий законопроект в первом чтении. Коммунисты и социалисты, вдоволь покритиковав программу, в результате не решились выступить против своих соратников-«регионалов» и проголосовали за предложения правительства.

Как утверждают представители парламентской оппозиции, правительство предложило депутатам утвердить программу, которая легализирует политику замораживания доходов населения и снижения уровня жизни украинцев. «Вот вам конкретный пример. С 1 января предусматривается повышение уровня минимальной зарплаты до 400 грн. Но те, кто составлял документ, наверное, забыли, что со следующего года налог на доходы граждан повышается с 13% до 15%. Получается, что все те, кто получает минимальную зарплату, будут получать на 8 грн меньше», — рассказал член Комитета ВР по вопросам европейской интеграции Николай Сивульский (БЮТ). Определяя основные показатели социального развития страны, правительство не очень-то и старалось скрыть факт снижения уровня жизни граждан. Согласно документу, в следующем году инфляция должна составить 7,5%, а реальные доходы украинцев увеличиться лишь на 5,3%. И это при том, что с учетом растущих тарифов на услуги ЖКХ запланированный уровень роста потребительских цен эксперты называют неоправданно заниженным и прогнозируют, что цены на основные товары и услуги за год подрастут как минимум на 10%.

Одновременно Кабмин собирается, как уверяют депутаты, ограничить доступ представителей социально незащищенных слоев населения к компенсационным программам государства. «Правительство декларирует внедрение поэтапной замены льгот адресными компенсационными выплатами. К чему это привело, мы уже увидели на российском опыте, когда финансовые ресурсы просто не доходили до населения», — сообщил секретарь Комитета ВР по вопросам социальной политики и труда коммунист Спиридон Килинкаров (и это при том, что его фракция поддержала проект). Но, пожалуй, наибольшее возмущение народных избранников вызвало намерение исполнительной власти внести изменения в ст. 49 Конституции, гарантирующую гражданам бесплатное медицинское обслуживание, и сократить имеющиеся медицинские учреждения. «Мы все прекрасно знаем, что такое бесплатная медицина. И сейчас уже невозможно и дальше мириться с ситуацией, когда врачи делают вид, что нас лечат, а больные — что их вылечили. Нам нужно переходить к страховой медицине. Не знаю, удастся ли нам сделать это в 2007 году, но к 2012-му система медицинского страхования в стране будет создана», — уверил министр экономики Владимир Макуха, представлявший в парламенте проект правительственной программы. «Если ты не можешь выполнить Конституцию, это вовсе не означает, что ее надо менять. Если Кабмин отважится реализовать пункт об отмене гарантированного бесплатного медицинского обслуживания, большинство людей во всех регионах страны останется без необходимой помощи», — считает секретарь Комитета ВР по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма Евгений Филиндаш (СПУ, хотя его партия тоже поддержала проект). Никто не сомневается, что стране надо переходить на страховую медицину, но многие наблюдатели побаиваются, что у нас может сложиться ситуация, когда бесплатную медицину отменят, а страховая система заработать не сможет.

Среди вопиющих недостатков социальной составляющей программы аналитики называют то обстоятельство, что даже запланированные мероприятия зачастую являются исключительно декларативными — на их осуществление бюджет выделяет явно недостаточный ресурс. К примеру, в документе говорится о необходимости увеличить финансирование проекта обеспечения молодежи жильем. По подсчетам профильного комитета ВР, чтобы покрыть расходы по компенсации процентов ипотечных кредитов молодых семей, в бюджете необходимо предусмотреть расходы как минимум в 200 млн грн, проектом главной финансовой сметы страны на будущий год на эти цели предусмотрена сумма вдвое меньшая. Для того чтобы только сохранить объемы строительства жилья для молодежи на уровне прошлого года казна должна потратить порядка 350 млн грн при запланированных 30 млн грн.

Как говорят эксперты, эффективно противодействовать выбранной правительством политике депутаты смогут лишь одним способом — на корню «рубая» законопроекты, призванные легализировать ту или иную антисоциальную инициативу Кабмина, либо поддерживая альтернативные проекты документов. Аргументы в защиту такой позиции появились уже на этой неделе. Проголосовав за программу социально-экономического развития, предусматривающую уже в следующем году отменить мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения, народные избранники буквально сразу же приняли закон, которым этот мораторий продлили до 1 января 2008 года.

Справка. Реагируя на заявления экспертов о готовящейся отмене с 2007 года упрощенной системы налогообложения, Минфин и ГНАУ обнародовали официальное разъяснение этого вопроса. Ведомства отмечают, что существование этой системы регламентируется специальным указом Президента, а поэтому дополнительно оговаривать ее наличие в бюджетном законе нет необходимости. В то же время программа социально-экономического развития правительства предусматривает ликвидацию упрощенной системы налогообложения для юридических лиц.

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 12-10-2006 7:26 |  переглядів