Налог на недвижимость как еще один способ власти ограбить население Украины

Кабинет Министров Украины планирует ввести налог на недви жимость физических лиц с 2009 года. Введение налога предусмотрено прогнозом показателей сводного бюджета Ук раины по основным ви дам доходов, расходов и финансирования на 2008—2010 годы, утвержденным постановлени ем Кабинета Министров №1359 от 25 сентября 2006 года. В прогнозе указано, что налог на недвижимость вводится «с целью детенизации доходов населения, обеспечения социальной справедливости и ук репления собственной ресурсной базы местных бюджетов». Введе ние налога лишь в 2009 году Каб мин объясняет необходимостью «проведения предварительных ме роприятий по инвентаризации иму щества и созданию единого реест ра недвижимости граждан, анализа платежеспособности населения и расчета оптимальной ставки такого налога».

Конкретные размеры налога на недвижимость на каждый год «могут уточняться во время прове дения налоговой реформы и будут определяться исходя из реальных возможностей бюджета на соот ветствующий год». Ожидается, что поступления от налога на недвижи мость будут составлять 0,06% ВВП, или 471,2 млн. грн. в 2009 году и 553 млн. грн. — в 2010-м.

В сентябре в Верховной Раде Украины были зарегистрирован за конопроект «О налоге на недвижи мое имущество граждан» №2134, автором которого является лидер фракции Социалистической пар тии Украины Василий Цушко. По его словам, данный законопро ект — это лишь предварительная заявка поскольку необходим Закон о «налоге на богатство», что задек ларировано в пункте 19 Универсала национального единства.

Василий Цушко намерен до работать законопроект о налоге на недвижимость №2134. Произошло недоразумение: данный законо проект был зарегистрирован в Раде еще в 2002 году, но парламент 4-го созыва его даже не рассматривал, потому его автору пришлось пе ререгистрировать законопроект с целью дальнейшей доработки. «Я очень хорошо понимаю, что цены на недвижимость в Украине зна чительно выросли по сравнению с 2002 годом. К тому же в Киеве одни цены на недвижимость, в Крыму — другие, в райцентре — третьи», — сказал г-н Цушко. По его словам, главной целью этого законопроекта является обеспечение финанси рования на уровне кредитования строительства социального жилья, жилья для молодых семей и реше ния вопросов финансирования про грамм укрепления семьи. По мне нию В. Цушко, благодаря данному проекту закона появится дополни тельный источник формирования специального бюджетного фонда органов местного самоуправления для выполнения государственных социальных программ.

Василий Цушко предлагает, чтобы недвижимое имущество об лагалось налогом по ставке 1% от его общей стоимости. Необлагае мым налогом минимумом считается стоимость всех объектов недвижи мости гражданина, которая не пре вышает 70 тыс. долларов. При этом конкретные размеры ставок налога на недвижимость каждый год могут уточняться во время проведения налоговой реформы и будут опре деляться исходя из реальных воз можностей бюджета. Вместе с тем, правительство не оглашает ставки, по которым будет облагаться нало гом недвижимость.

Глава Международного эконо мического комитета Игорь Шаров поддерживает намерение прави тельства ввести налог на недвижи мость для физических лиц с 2009 года. Политик считает, что поста новление Кабинета Министров «О прогнозе показателей сводного бюджета Украины на 2008—2010 годы» является «взвешенным и адекватным ответом на некоторые популистские законопроекты». «Для внедрения налога на недви жимость физических лиц нельзя пользоваться тактикой Мальчиша-Кибальчиша. С наскока ввести та кой налог невозможно, поскольку необходимо провести предвари тельные мероприятия по инвен таризации имущества и созданию единого реестра недвижимости граждан, проанализировать плате жеспособности населения и расчи тать оптимальную ставку такого на лога», — считает И.Шаров. Он также отметил, что расчет ставки налога на недвижимость должен учитывать тот факт, что «человек, строя себе, например, дом или покупая жилье, уже уплатил налоги из заработан ных средств. Государство должно ставить задачу не причесать всех под одну гребенку, а стимулировать более широкие группы населения к покупке и владению недвижимос тью. При этом оно должно цивили зованно решить вопрос с двойным налогообложением».

В то же время, по мнению Ша рова, дискриминационным являет ся положение законопроекта о том, что полученные от налога на недви жимость средства будут направле ны на возвращение обесцененных вкладов. «Во-первых, под действие налога могут попасть свыше 70% киевлян и жителей других крупных промышленных городов, в том числе малообеспеченных. Во-вто рых, депутат предлагает возложить налог в том числе и на стариков, которые тяжким трудом заработа ли себе жилье, чтобы за их же счет возвратить им утраченные вклады. Источники финансирования для столь благородной цели, как воз вращение сбережений, следует искать другие». И. Шаров предпо ложил, что парламент «скорее все го, отрицательно оценит данные новации и поддержит позицию пра вительства».

Введение налога на недвижи мость приведет к подорожанию аренды и росту цен на жилье. Та кую мысль высказал в ходе пресс-конференции в УНИАН лидер ВО «Молодежь — надежда Украины» Вадим Гладчук. По его словам, под этот налог фактически подпа дают все однокомнатные квартиры в Киеве и двухкомнатные — в област ных центрах. «Это практически 90% квартир в Киеве, около 60% квар тир в областных центрах, при этом еще не ясно, будет ли стоимость земли включаться в стоимость не движимого имущества», — указал В. Гладчук. Он высказал мысль, что «власть хочет выселить наиболее незащищенные категории людей из центральной части города. Будут кварталы для бедных и кварталы для богатых. Возрастет дифферен циация общества», — указал он.

При этом, по информации В. Гладчука, в тех странах, где сегодня действует налог на недвижимость, нет других налогов, как, например, НДС. «Вводить этот налог можно, если отменить другие налоги, ко торыми облагаются физические лица». По мнению г-на Гладчука, в случае введения налога на недви жимость люди начнут массово да рить свое жилье фирмам, поскольку облагаются налогами лишь физи ческие лица. Вадим Гладчук выска зал уверенность в том, что «богатые не будут платить этот налог, пос кольку они станут инвалидами или орденоносцами (в соответствии с проектом постановления эти ка тегории людей освобождаются от уплаты налога). За границей это налог для богатых, а в Украине это будет налог для бедных».

В свою очередь присутствую щий на пресс-конференции руко водитель Института общественных организаций Владимир Марты нюк сообщил, что правительство отложило введение налога до 2009 года, но при этом не исключил того, что соответствующий закон может быть принят и раньше 2009 года.

Намерение Кабинета Минис тров Украины ввести налог на не движимость физических лиц в 2009 году не отразится на рынке недви жимости. Такое мнение высказал директор агентства недвижимости «Park Lane» Андрей Игнатенко. По его словам, разговоры о введении данного налога идут уже не первый год, однако вероятность его реаль ного введения всегда оценивалась участниками рынка как невысокая и не влияла на цены на недвижи мость. «Теперь же, когда введение налога отложено на 2009 год, о нем можно на некоторое время забыть, особенно учитывая склонность ук раинских депутатов к постоянному переписыванию законов», — доба вил г-н Игнатенко. (Ранее эксперты высказывали мнение, что введение налога на недвижимость приведет к резкому увеличению предложений на рынке жилья и, соответственно, к снижению цен на него.)

Несмотря на то, что от проекта до закона в большинстве случаев как от Земли до Луны, и обыватели, и специалисты рынка недвижимос ти пришли в замешательство. По купая жилье, человек и так платит госпошлину, а также проценты в Пенсионный фонд. С 1 января 2007 года вступит в силу закон о налого обложении операций с недвижи мостью. Если примут законопроект Цушко, владельцы квартир будут платить еще один налог.

Гертруда Сиволобова, за меститель генерального директора «Киевского центра недвижимости»: «Нельзя несколько раз облагать на логом одну и ту же недвижимость. Сначала я платила налоги, когда зарабатывала деньги на эту недви жимость, потом я платила пошлину, когда покупала, потом — когда про давала. И теперь еще этот новый налог на недвижимость».

Василий Сенчук, начальник киевского БТИ: «Если все будет ре шаться поспешно и груз налога воз ложат на плечи тех собственников, которые владеют одной квартирой, тогда выходит, что у нас не госу дарство существует для людей, а люди — для государства».

Между тем, ведущие мировые державы, в которых введен налог на имущество, давно привязывают его ставку не к цене, а к квадратным метрам. Если их слишком много или же человек владеет несколь кими квартирами, он или платит по полной программе, или продает недвижимость. Именно поэтому на зарубежном рынке избыток квар тир, а цены на порядок ниже, чем в Украине.

Оксана Серкиз

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 24-10-2006 20:24 |  переглядів