Тендерную палату подвигают ?

До окончательного распределения контролирующих полномочий в госзакупочной сфере еще далеко. Правительство, явно не без участия все того же Минфина, главным образом его руководителя Николая Азарова, уже разработало очередные правки к профильному закону и надемся, что они будут приняты.

Очередным законопроектом предлагается отобрать нынешние полномочия у Тендерной палаты ТПУ. По словам Виталия Лукьяненко, советника первого вице-премьера Николая Азарова, Кабинет Министров намерен оставить ТПУ лишь функции общественного контроля, лишив ее монопольного права на обнародование объявлений о тендерных закупках.

Стоит сказать, что аналогичные предложения правительство уже пыталось законодательно оформить в октябре прошлого года. Однако тогда дальше их обсуждения в рамках специальной рабочей группы дело не пошло.

По действующим правилам, без предварительного сообщения о предстоящих закупках в печатном бюллетене Тендерной палаты или специализированных интернет-ресурсах невозможно провести ни один конкурс по отбору поставщиков, обеспечивающих потребности государственных учреждений.

На ТПУ, в свою очередь, возложена функция проверки правильности оформления сообщения о тендерах, а также факта размещения соответствующего сообщения в интернете. И, как считают эксперты, Тендерная палата сумела воспользоваться данными ей полномочиями.

Оказалось, что всем требованиям к интернет-ресурсам, где нужно размещать сообщения о предстоящих тендерах, отвечает только один веб-сайт — «Портал «Государственные закупки Украины», которым владеет ООО «Европейское консалтинговое агентство» (ЕКА). Соответствующее заключение выдала все та же Тендерная палата.

Сознательное рождение монополиста в ТПУ нагло отрицают. «Мы не виноваты в том, что только одна структура смогла создать веб-ресурс, который отвечает всем техническим требованиям», — уверяет вице-президент Тендерной палаты Людмила Кравченко.

Однако в ТПУ явно лукавят. Ведь речь идет не просто о размещении информации, а об освоении бюджетных средств, выделяемых на государственные закупки, — разместить сообщение о тендере на портале невозможно, предварительно не выложив весьма солидную сумму за услугу по оформлению заявки.

К примеру, в Государственной службе автомобильных дорог жалуются, что за 2006 г. отдали ТПУ около 0,5 млн грн. «В 2007 году мы только на объявление тендеров по научно-исследовательским работам должны отдать около 300 тыс. грн., не говоря уже о тендерах по объектам строительства», — рассказал «ДС» глава «Укравтодора» Владимир Демишкан.

В Ассоциации городов Украины напрямую говорят о том, что такие правила фактически узаконили «информационные откаты», которые составляют до 5% от суммы госзакупочной сделки.

Ведь ТПУ имеет право оспорить в суде все тендерные сделки, если найдет нарушения со стороны заказчиков либо государственных контролирующих органов. А таковым вполне может оказаться неправильное информирование о предстоящем тендере.

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 12-04-2007 9:20 |  переглядів