Washington Рost: Четыре шага к демократии в Украине
Украинский парламент нынешнего созыва подвел черту под своим существованием и подготовил все для проведения досрочных парламентских выборов 30 сентября, на четыре года раньше, чем положено. Возможно, что выборы дадут украинской революции — на данный момент погрязшей в кризисе — новый толчок и повлияют на обстановку в других регионах постсоветского пространства.
После напряженного противостояния, продлившегося два месяца, президент Виктор Ющенко и премьер-министр Виктор Янукович договорились о проведении досрочных выборов. Причиной противостояния была попытка премьер-министра Януковича ограничить полномочия президента и во многом повернуть вспять реформаторский, прозападный политический курс Ющенко. Янукович и его союзники разрушили систему сдержек и противовесов, стремясь к конституционному большинству, которое грозило оттеснить президента на обочину и наделить премьер-министра могущественными полномочиями.
Решение Ющенко распустить парламент и призвать к проведению новых выборов было проявлением решимости и твердости — качеств, которых ему в прошлом часто не хватало. Альтернатив у Ющенко было мало. Он должен был либо перетасовать колоду политических карт заново, либо пассивно наблюдать, как его власть — и надежды Украины на реформы и интеграцию в евроатлантические структуры — все более ослабляются и урезаются Януковичем.
Для того чтобы кризис способствовал укреплению демократии в Украине, необходимы четыре ключевых шага:
Во-первых, все стороны должны выполнять условия компромиссных соглашений, которые уже достигнуты. Эти компромиссные соглашения должны гарантировать, что система сдержек и противовесов в реформированном созыве парламента вновь не оказалась под угрозой со стороны прокабинетной коалиции, намеревающейся силой узурпировать монопольную власть, стремясь к конституционному большинству. Нельзя, чтобы Украину каждые шесть месяцев и дальше сотрясали периодические поломки политической системы и кризисы. Четыре кризиса, пережитые страной со времен «оранжевой революции», опасны тем, что власти западных стран устанут от Украины и растеряют все надежды на способность Ющенко добиться демократических перемен.
Во-вторых, если международные организации признают выборы 2007 года в Украине «свободными и справедливыми», как было с прошлогодними выборами, их результаты должны принять все стороны. Досрочные выборы позволят новому парламенту начать свою деятельность с демократического правления, опирающегося на консенсус в области целей внутренней и внешней политики, закрепленных законом. После выборов Ющенко должен действовать решительно, стараясь, чтобы коалиция и кабинет знали свое место, — нельзя допустить повторения того шестимесячного кризиса, который тянулся после прошлогодних выборов.
В-третьих, все политические стороны в Украине должны выполнять рекомендации от июня 2005 года, которые дала Венецианская комиссия — юридический консультативный орган Совета Европы, — и присоединиться к работе конституционной комиссии президента. Венецианская комиссия рекомендовала внести ряд исправлений в концепцию реформ, касающихся императивного мандата, межинституциональных отношений, прав человека и Конституционного суда. Эти реформы, как сказано в заявлении Венецианской комиссии, «улучшат состояние демократии и правового государства в их стране».
В-четвертых, важна активная поддержка Запада. Кризис в Украине создает благоприятную возможность для консолидации демократических достижений «оранжевой революции» путем построения демократического общества внутри страны и интеграции Украины в евроатлантическое сообщество демократических государств. Если выборы будут справедливыми и свободными, Европейскому союзу следует незамедлительно приступить к переговорам относительно соглашения о свободе торговли с Украиной после ее вступления во Всемирную торговую организацию. НАТО не следует отказываться от своего предложения по поэтапному предоставлению статуса члена альянса, которое может привлечь Украину.
В политическом отношении Запад сильно заинтересован в успехе Украины. Развитие Украины сильно повлияет на западные регионы постсоветского пространства. Если удастся консолидировать демократию в Украине, усилится прозападная ориентация Грузии и Молдовы, а авторитарный режим Александра Лукашенко в Беларуси будет ослаблен. Но если в Украине провалятся демократические реформы, перспективы на реформы и более тесные связи с евроатлантическими структурами во всех трех вышеперечисленных странах станут менее вероятными, а возможно, все они неотвратимо откатятся назад.
Возможно, все это повлияет и на политическое развитие России. Если «оранжевая революция» в Украине снова ускорится, преемнику российского президента Владимира Путина будет сложнее осуществлять все более заметный отход от демократических реформ, который был фирменной чертой периода власти Путина.
Коментарі
Читайте по темі
- Про завершення президентських повноважень Зеленського 20 травня 2024 року –
- Катування та нелюдське поводження в Україні стало масовим злочином. Поліцейські душать працівника шиномонтажу, щоб мобілізувати в армію. Відео –
- У Закарпатській області прикордонники розстріляли чоловіка, який намагався залишити Україну –
- Поліцейські в Україні фабрикують адміністративні правопорушення щодо громадян, — вирок суду –
- Ze-диктатура. В Одесі співробітник ТЦК по звірячому побив Антоніну Токмакову. Розслідування. 5 фото. Відео –
- Як російський шпигун Зеленський послідовно знищує Збройні Сили України –
- «Ось вам перша лінія! російські тупо пішки до неї зайшли!», — ворог України Зеленський та слуги путіна розікрали гроші на оборону Харківщини. Відео –
- А ви бачили, що вони з нашими жінками й дітьми робили в Бучі й Ворзелі? Ну як я міг не піти? –
- Законопроект про заочні штрафи: як працюватиме цей тоталітарний російський закон в Україні? –
- #Какаяразница – она жива или мертва? –
- Катування українців! Забирати воювати будуть людей зі слабоумством, онкологією, залікованим туберкульозом, ВІЛ та іншими хворобами. Розслідування –
- Чергова смерть у ТЦК. 3 фото –
- Гладчук заявив про позасудові страти журналістів, антикорупціонерів та громадських активістів президентом Зеленським –
- Курсанта академії сухопутних військ відправляють на нуль за незручні питання керівництву, щоб його вбили російські окупанти –
- Зеленський вже зізнався у державній зраді. Відео –