Конфликт вокруг Кременчугского НПЗ – повод для возвращения «Татнефти» российскому государству

Конфликт на Украине вокруг Кременчугского НПЗ, входящего в состав АО «Укртатнафта», раскрыл масштабы злоупотреблений на заводе. Новый руководитель предприятия Павел Овчаренко заявил о миллионах «теневых» долларов. Это подталкивает Кремль к принятию решения о передаче государству ОАО «Татнефть», одного из собственников «Укртатнафты».

На Украине продолжается противостояние между собственниками крупнейшего в стране Кременчугского НПЗ (Полтавская обл.) в лице украинской власти (наибольший пакет акций АО «Укртатнафта» находится у государственного «Нафтогаза Украины» – 43%), властей республики Татарстан (28,9%,) и ОАО «Татнефть» (8,6%). Причина конфликта – попытка смены менеджмента предприятия. Вместо Сергея Глушко, до недавнего времени занимавшего пост председателя правления совместного украинско-татарстанского предприятия «Укртатнафта», решением украинского суда был восстановлен в должности предыдущий руководитель завода – Павел Овчаренко. Против смены менеджмента выступают татарстанские акционеры – в своих комментариях должностные лица как ОАО «Татнефть», так и республики Татарстан называют события не иначе как «рейдерским захватом» и настаивают на восстановлении в должности лояльного к ним Сергея Глушко.

Желание акционеров вернуть прошлое руководство вполне понятно. Как утверждает Овчаренко, с помощью лояльного менеджмента «Укртатнафты», компанией «Татнефть» были организованы снабжение и сбыт с украинского НПЗ через аффилированные фирмы. Нефть у ОАО «Татнефть» закупалась российской частной фирмой с дисконтом от скважины, затем нефть еще через ряд уже украинских посредников пересекала украинскую границу и, в конце концов, поставлялась на завод, но уже по совсем другим расценкам.

По подсчетам Овчаренко, вывод денег из предприятия в тень только за 5 месяцев составил до $35 миллионов. Некогда лидер украинской нефтепереработки Кременчугский завод только в 2007 может получить до $80 миллионов убытка. А наличие кредиторской задолженности в $500 миллионов перед посредниками и вовсе заставило украинскую сторону говорить о подготовке плана по «размыванию» ее пакета акций. Крупные суммы недополучили бюджеты Украины и России. Так, по информации украинской налоговой, бюджет Украины недополучил около $200 миллионов только в виде неуплаченного НДС.

Стремление перевести конфликт вокруг смены менеджмента Кременчугского НПЗ в плоскость межгосударственного было взято татарстанскими акционерами на вооружение в качестве ключевой стратегии борьбы за «Укртатнафту». Но, невзирая на мобилизацию лоббистских ресурсов, «Татнефти» до сих пор не удалось заручиться однозначной поддержкой высшего руководства России. Причина – в назревающем конфликте между бюрократическими владельцами «Татнефти», которые замкнуты на президента Татарстана Минтимера Шаймиева, и федеральным центром, который реализует политику «огосударствления» компаний нефтегазового сектора.

В защиту акционеров российско-украинского предприятия в первые две недели конфликта недвусмысленно высказались только представители второго и третьего эшелонов российской бюрократии и некоторые представители украинских правительственных кругов.

Российские официальные лица были скупы на комментарии – даже российский посол на Украине Виктор Черномырдин высказался весьма осторожно. И это несмотря на то, что бывший российский премьер по-прежнему находится в отличных отношениях с руководством компании. Более откровенно поддержал «Татнефть» лишь украинский вице-премьер Андрей Клюев, известный давним лоббизмом интересов нефтяников Татарстана.

Отстраненность Кремля в конфликте вокруг «Укртатнафты» вызывает нешуточную обеспокоенность руководства «Татнефти». Причем, татарстанская сторона даже принялась имитировать поддержку Кремля. К примеру, в ленте одного солиднейшего российского информагентства появилась странная «новость», в которой некий неназванный «источник в Кремле» гневно осуждает Украину за плохую защиту татарских инвесторов. Это же информагентство написало и о «крайней обеспокоенности ситуацией российских экспертов». Опять же, каких именно экспертов – агентство не уточнило.

Высокопоставленные чиновники отмалчивалось почти две недели, пока, наконец, не появились два внешне противоположных мнения. Одно от Сергея Иванова, пространно пообещавшего защитить интересы российского бизнеса. Вторая – от представителя «Газпрома», президента «Газпромнефти» Александра Дюкова, который в разгар нефтянного эмбарго «Татнефти» на Кременчугский НПЗ пообещал начать поставки необходимых ресурсов в адрес акционера «Укртатнафты» – госкомпании «Нафтогаз Украины».

Странности таких противоречий в российской элите объясняются конкуренцией «Роснефти» и «Газпрома». Предмет конкуренции – получение контроля над ОАО «Татнефть», одной из последних крупных российских нефтяных компаний, которая по-прежнему находится в частных руках. На сегодня она является первой и единственной в очереди на «огосударствление». Не секрет, что последние годы федеральный центр реализует стратегию огосударствления сырьевого сектора российской экономики. На протяжении последних четырех лет почти все частные российские нефтегазовые компании, среди которых – «Итера», ЮКОС, «Сибнефть», «Башнефть», «Русснефть», а также иностранные компании Shell и BP были влиты, или утратили свои активы в интересах энергетических монополий, контролируемых государством – «Роснефти» и «Газпрома».

В 2007 году стали появляться первые признаки того, что шаймиевский этап «Татнефти» подходит к своему логическому завершению. В начале года в прессе начали активно муссироваться слухи относительно возможного перехода компании к «Роснефти». Возникла интрига относительно невключения Шаймиева в федеральную тройку «Единой России» на нынешних выборах к Госдуму. В итоге в пропрезидентскую фракцию Шаймиев все-таки вошел. Однако можно предположить, что лояльность Кремля к президенту Татарстана грозит обернуться для него необходимостью расстаться «Татнефтью».

Вопрос передачи «Татнефти» государству не вызывает разночтений у властных групп. Интрига продолжает сохраняться на уровне вопроса, кому из государственных гигантов достанется татарстанская компания – «Роснефти» или «Газпрому». Конкуренция между группой Сергея Иванова, представляющего интересы «Роснефти», и группой Дмитрия Медведева, выступающего лоббистом «Газпрома», уже обнаружила себя противоположными позициями по вопросу конфликта вокруг «Сибнефти».

Операция по огосударствлению «Татнефти» вряд ли натолкнется на сопротивление, с которыми, к примеру, столкнулись чиновники в деле реприватизации «ЮКОСа». В структуре капитала компании отсутствуют любые серьезные институциональные инвесторы, которые могли бы прибегнуть к защите своих интересов на международных площадках. Наоборот, нынешние татарстанские владельцы «Татнефти» приложили немало усилий, чтобы сделать компанию и ее деятельность непрозрачной.

В частности, качество корпоративного управления «Татнефтью» вызывает вопрос у международных рейтинговых агентств. По этой причине рейтинговое агентство Standart&Poor отказало «Татнефти» в повышении ее кредитного рейтинга осенью 2004 года. Компания также печально известна сомнительными схемами по реализации нефтепродуктов и непрозрачными капитальными инвестициями. Это неизменно ведет к снижению показателей прибыли компании. Известно, что руководство нефтяным гигантом осуществляется им с помощью оффшоров, которые призваны корректировать финансовые потоки в нужном для их владельцев направлении.

Таким образом, юридических аргументов больше, нежели достаточно, чтобы Россия смогла безболезненно подвинуть былого собственника.

Новый Регион, Игорь Астахов

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 9-11-2007 13:14 |  переглядів