Для переходу на контрактну армію — гроші не головне
Головним стримуючим чинником реалізації державних програм і програми розвитку Збройних Сил України є не стільки брак коштів, скільки недосконалість механізмів і відсутність навичок державного управляння в умовах ресурсних обмежень.
Як повідомили у Центрі ім. Разумкова, такого висновку дійшли експерти під час обговорення Аналітичної доповіді Центру ім. Разумкова “Куди крокує професіоналізація Української армії?”
На думку експертів, на державному рівні має бути порушене питання про створення системи сучасного стратегічного менеджменту, в тому числі, в секторі безпеки.
Крім того, експерти вважають, що перехід армії на контрактний принцип комплектування повинен бути не самоціллю, а складовою загального процесу її професіоналізації разом зі структурною трансформацією, технічною модернізацією Збройних Сил і вдосконаленням системи підготовки особового складу і військ (сил).
Водночас, експерти наголошують, що процеси реформування Збройних Сил не можна розглядати поза контекстом реалізації зовнішньополітичного курсу держави, трансформації інших силових структур, процесів економічного та соціального розвитку України. “Всі ці аспекти є обов’язковими для врахування під час формування стратегій і програм розвитку Збройних Сил і, відповідно, їх бюджетного забезпечення. Час швидких і простих, ресурсно незабезпечених рішень, що призводять не до розв’язання, а до накопичення проблем, минув. Повний перехід армії на контракт є проблемою не лише 2009 або 2010 року, а багатьох наступних років і вимагає комплексного всебічно обґрунтованого підходу”, — підкреслюють фахівці.
На думку експертів, проста зміна пріоритетів і перекидання ресурсів з контрактизації на технічну модернізацію армії також не зможуть суттєво змінити ситуацію. Вони вважають, що розв’язання проблеми вимагає чіткого визначення пріоритетів більш високого рівня, а саме – національної безпеки в системі національних цінностей та інтересів; докорінного, заснованого на реаліях і нестандартних інноваційних підходах перегляду програм реформування армії, розвитку озброєнь і реструктуризації оборонної промисловості, з їх узгодженням на детальному рівні, визначенням ресурсних потреб (включаючи нормативно-правові, фінансові, кадрові, часові, інформаційні ресурси) і конкретних результатів. Лише після цього, на переконання фахівців, можна обґрунтовано визначити терміни переходу армії на контракт.
Експерти також рекомендують погоджувати ці програми за часом, ресурсами та результатами зі стратегіями, програмами і планами реалізації зовнішньополітичного курсу, стратегією економічного та соціального розвитку України.
У обговоренні доповіді Центру ім. Разумкова брали участь провідні фахівці Верховної Ради України, Кабінету міністрів, міністерств і відомств сектору безпеки України, іноземні експерти.
Коментарі
Читайте по темі
- Какая разница – она жива или мертва? –
- Катування українців! Забирати воювати будуть людей зі слабоумством, онкологією, залікованим туберкульозом, ВІЛ та іншими хворобами. Розслідування –
- Чергова смерть у ТЦК. 3 фото –
- Гладчук заявив про позасудові страти журналістів, антикорупціонерів та громадських активістів президентом Зеленським –
- Курсанта академії сухопутних військ відправляють на нуль за незручні питання керівництву, щоб його вбили російські окупанти –
- Зеленський вже зізнався у державній зраді. Відео –
- Рашист Зеленський називав у 2014 році «молодцами» російських окупантів, які захопили танк у ЗСУ. Відео –
- Адвоката під час здійснення ним адвокатської діяльності, силою помістили до автобуса та відвезли до ТЦК –
- Після 20 травня зрадник Зеленський має піти за руським кораблем, — вже є про це рішення Конституційного Суду України –
- Ворог України Зеленський продає росії титанову сировину для виробництва літаків та ракет. Розслідування. Відео –
- Вадим Гладчук: український парламент — Верховну Раду України вже контролюють рашисти! Розслідування –
- За російський танк – 48 720 грн — Міноборони України заявило, що військовослужбовці можуть отримати грошову винагороду за знищену техніку ворога –
- російський ворог Зеленський повідомив Раду Європи, що права людини в Україні скасовано –
- «Росіяни змусять нас атакувати вас, європейців, у складі їхньої армії», — швейцарська газета Blick пише про геноцид Сирським найкращих солдат ЗСУ –
- «Березень-квітень»: російський шпигун Зеленський дезінформував спікера Джонсона про термін військової допомоги –