Данилишин требует скоординировать нормативные документы в сфере госзакупок

В связи с прекращением действия постановления Кабинета Министров от 28.03.2008 N274 «Об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства» и принятием правительством постановления от 17.10.2008 N921 «Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства» (далее — постановление) возникла насущная необходимость в приведении в соответствие с Постановлением подзаконных нормативно-правовых актов в сфере государственных закупок. Об этом заявил Министр экономики Богдан Данилишин.

Как сообщает пресс-служба Минэкономики, чиновник отметил, что экономическим ведомством, которое, согласно постановлению Кабмина от 26.05.2007 N777 «Об утверждении положения о Министерстве экономики Украины», определено главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти по обеспечению реализации государственной экономической политики, разработан ряд нормативно-правовых актов, которые обеспечат функционирование системы государственных закупок.

По информации Министра, с целью предотвращения возникновения ряда проблем в осуществлении задач и функций, возложенных на Минэкономики в сфере государственных закупок, на сегодня подготовлены новые подзаконные нормативно-правовые акты, которые нуждаются в согласовании с Государственным комитетом по вопросам регуляторной политики и в регистрации в Министерстве юстиции, на что необходим определенный промежуток времени.

Б. Данилишин пообещал, что указанные нормативно-правовые акты будут размещены на веб-сайте Минэкономики в ближайшее время.

Вместе с тем, Министерством юстиции предоставлено письмо-разъяснение от 21.10.2008 N1028-08-24 по поводу применения приказов Министерства экономики относительно функционирования системы государственных закупок, принятых в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 28 марта 2008 года N274 «Об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства», которое решением Конституционного Суда Украины от 9 октября 2008 года N 22-рп/2008 признано неконституционным, в части, которая не противоречит постановлению Кабинета Министров от 17 октября 2008 года N921 «Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства».

Указанным письмом Министерство юстиции разъяснило следующее.

Пунктом 4 постановления Кабинета Министров от 17 октября 2008 года N921 на Министерство экономики Украины возложены функции специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам координации закупок товаров, работ и услуг за государственные средства.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 9 Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2008 года N921, одной из основных функций уполномоченного органа — Министерства экономики Украины — является предоставление разъяснений относительно порядка применения законодательства в сфере закупок.

Процедуры закупки товаров, работ и услуг за государственные средства, начатые до даты вступления в силу этого постановления, завершается в соответствии с этим постановлением (пункт 2 постановления Кабинета Министров от 17 октября 2008 года N 921).

Пунктом 6 постановления Кабинета Министров от 17 октября 2008 года N921, министерствам, другим центральным органам исполнительной власти поручено привести собственные нормативно-правовые акты в соответствие с этим постановлением.

Согласно пункту 16 Положения о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 28 декабря 1992 года N731 (далее — Положение), в случае внесения изменений, дополнений или признания утратившим силу акта законодательства, в соответствии с которым принят нормативно-правовой акт, орган, выдавший этот нормативно-правовой акт, обязан в месячный срок внести в него соответствующие изменения, дополнения или признать его утратившим силу.

При этом полномочия Министерства экономики, которые были определены Временным положением о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 28 марта года N274, в пределах которых выданы соответствующие нормативно-правовые акты относительно функционирования системы государственных закупок, на сегодня аналогично определены Положением о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2008 года N921.

"Учитывая изложенное, по выводу Минюста, нормативно-правовые акты Министерства экономики относительно функционирования системы государственных закупок, которые приняты на выполнение постановления Кабинета Министров Украины от 28 марта 2008 года N274 «Об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства», могут применяться в части, которая не противоречит постановлению Кабинета Министров Украины от 17 октября 2008 года N921 «Об утверждении Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», — пояснил Б. Данилишин.

Напомним, ранее Кабинет Министров отменил некоторые постановления относительно государственных закупок, в частности: Постановление Кабмина от 28 марта 2008 г. N 274 «Об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства»; Постановление правительства от 16 июля 2008 г. N655 «О дополнении пункта 7 Временного положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства»; Постановление Кабмина от 17 сентября 2008 г. N863 «О внесении изменений в пункт 6 постановления Кабинета Министров Украины от 28 марта 2008 г. N274».

ЛIГАБiзнесIнформ