Закон «О комплексной реконструкции кварталов...» рекомендуют ветировать

На принятый Верховной Радой Украины 22 декабря 2006 года Закон «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда» необходимо наложить вето. Такого мнения придерживается Украинский хельсинский союз по правам человека (УХСПЧ).

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в союзе, данный Закон, относительно которого Президентом уже было использовано право вето раньше, лучше предыдущего варианта, однако он и далее представляет серьезную угрозу защите права собственности украинцев. По убеждению правозащитников, этот Закон не устанавливает достаточных гарантий для обеспечения прав граждан на собственность и жилище, а также содержит ряд недостатков, которые будут усложнять применение этого Закона.

Данный документ предлагается принять как рамочный, не уделяя достаточного внимания процедурам и деталям, которые должны будут разрабатываться на уровне подзаконных актов. С одной стороны, это оправдано большим объемом правового регулирования, но с другой — процедура в таком Законе составляет фундамент любых гарантий от своевольного выселения граждан из их жилища, принудительного лишения их другого имущества. «Большое количество норм этого Закона вообще должно быть предметом Жилищного кодекса, а не этого отдельного нормативного акта», — отмечают в союзе.

В Законе четко не выписана, по мнению правозащитников, общая последовательность действий во время реконструкции, в том числе и схема действий и условия связанного с реконструкцией отчуждения имущества и переселения владельцев и съемщиков. Но, самое главное, Закон не предусматривает механизмов контроля за выполнением обязательств ни инвесторами, ни органами государственной власти и местного самоуправления и не устанавливает ответственности за нарушение этих обязательств, в том числе должностными лицами отмеченных субъектов.

«Общественная необходимость и социальная значимость принятия подобного Закона не вызывает сомнений, особенно в таких городах, как Киев, где дефицит земельных участков для строительства способствует существенному росту цен на жилище. Но именно потому, что этот Закон будет регулировать такой важный и сложный блок общественных отношений, он должен быть тщательно подготовлен и максимально понятен, чтобы не оставлять возможности для спекулятивных толкований в пользу любой из сторон», — подытожили в организации.

Напомним, Верховная Рада Украины приняла в целом Закон «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда» 22 декабря текущего года. За такое решение проголосовал 401 народный депутат.

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 29-12-2006 18:12 |  переглядів