Тендерные войны

Первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров не хочет оставлять после себя пустую казну. Ниже интервью с Николаем Яновичем.

Система госзакупок... В данном случае проблема есть: в условиях откровенно несовершенного законодательства приостановлено проведение тендеров, но такая экономия — не самоцель. Более того, если в июле в Госказначействе висело 7 миллиардов гривен, то сейчас тендерные остатки намного скромнее — 11,5% аккумулированных средств. Закон о госзакупках мешает и органам местной власти (удельный вес средств местных бюджетов в остатках в Госказначействе намного выше), однако я не сомневаюсь в том, что к концу года распорядители на местном уровне освоят все до копейки. Да, тендерные финансовые потоки — вялотекущие, но мы делаем все возможное, чтобы госучреждения закупили все необходимое.

Летом этого года вы, невзирая на противодействие Тендерной палаты Украины и влиятельных народных депутатов, сумели пролоббировать принятие изменений к Закону о госзакупках. Президент этот документ не подписал, а на основании решения СНБОУ издал указ, обязывающий Кабмин подготовить новый законопроект. Что помешало договориться с главой государства?

Я не буду рекламировать изменения, которые удалось провести через Верховную раду в июне, они не решали всех проблем в системе госзакупок, но ведь действующая редакция закона просто кошмарна. По сути, нынешние нормы легализуют коррупцию, от этого страдают и заказчики, и участники торгов... В июне Минфин проявил принципиальность, законодательные изменения были продавлены на гране развала парламентской коалиции, я лично настаивал на необходимости принятия этого документа и его подписания. Глава государства поступил иначе, чтобы подчеркнуть нелегитимность Рады. Таким образом, проявленная правительством принципиальность не принесла пользы государству, и это крайне неприятно. Фактически, колоссальные силы были потрачены впустую, а ведь Виктор Ющенко мог не идти на поводу у политической целесообразности, поскольку, во-первых, Верховная рада минувшего созыва, согласно Конституции, могла принимать законы и после того как был обнародован указ о досрочном прекращении полномочий. Во-вторых, подписание изменений к закону о госзакупках не наносило ущерба авторитету президента, а наоборот. И наконец, в-третьих, принятые изменения не препятствовали проведению парламентских выборов и ничего не изменяли в политических раскладах: вы абсолютно справедливо заметили, что противники тендерной реформы были во всех фракциях. Расклады эти, между прочим, не изменились.

Означает ли это, что для принятия изменений к закону о госзакупках снова придется воевать с парламентом?

Вопрос риторический, в нем содержится ответ. Начиная с января 2005 года депутаты не раз переделывали закон о госзакупках, а его качество лишь ухудшалось. В июне 2007-го правительство выполнило свою функцию, как оказалось, безрезультатно. И закон о госзакупках — это лишь один документ из пятидесяти... Впрочем, однажды принятые изменения направлены в ВР еще раз, я готов ко второму раунду. Закон о госзакупках будет трансформирован, изменения проведем.

Коментарі

коментарів

Дата публікації: 11-12-2007 21:22 |  переглядів