Железнодорожные фавориты. В Укрзализныце теперь воруют по крупному

Несложный анализ результатов последней проверки комиссии Минтранссвязи хозяйственной деятельности Укрзализныци указывает на то, что запланированное повышение пассажирских тарифов в 2008 году на 15% сможет утолить аппетиты присосавшихся к отрасли коммерческих структур лишь на треть.

Согласно планам Администрации железнодорожного транспорта, с рядовых пассажиров в этом году должны дополнительно за счет удорожания билетов взять почти 150 миллионов гривень. И очередное повышение на 5% уже произошло 1 июня. В тоже время согласно результатам ревизорского мониторинга, только за первое еще неполное полугодие 2008-го благодаря «щедрости» гендиректора отрасли Василия Мельничука, разные заинтересованные структуры успели «потянуть» из бюджета государственной компании несколько сот миллионов. В то же время руководство Укрзализныци регулярно пеняет на острую нехватку средств.

В частности, на обновление пассажирского подвижного состава. Советская рухлядь до сих пор ездит по рельсах во всех регионах страны и за такой сервис с нас ежегодно берут все большую плату. При этом, доморощенные железнодорожники не стесняются выступать с идеями состричь с граждан так сказать по-максимуму.

К примеру, на недавней пресс-конференции начальник Главного пассажирского управления Леонид Лобойко в который раз напомнил, что цены на билеты у нас и в России разительно отличаются. Не будем спорить со статистикой – северные соседи действительно платят за проезд в своих поездах в среднем в 2-2,5 раза больше. Но, кто бывал в российских вагонах, тот, очевидно, сможет понять, за что приходится выкладывать большую сумму.

В Украине пока новых вагонов в массе советского «антиквариата» практически не видно. Однако, стоимость проезда, нашим пассажирам в Укрзализныце не против установить как минимум на уровне российской. Что ж, в некотором смысле такая логика понятна. Ведь, если с украинских граждан в год снимать дополнительно не 150 миллионов гривен, а 400-500, то вполне появится возможность удовлетворить финансовую жажду, неплохо устроившихся при УЗ ряда любопытных структур, интересы которых зорко бдит начальник отрасли  Василий Мельничук.

Откуда документы?

Читатели могут задать резонный вопрос – откуда журналисты берут такую любопытную и в некотором смысле пакостную информацию. В данном случае говорим о результатах проверок Минтранссвязи хозяйственной деятельности Укрзализныци. Могут еще и спросить — если злоупотребления на лицо, то почему этими фактами не занимаются компетентные органы. Не все так просто, уважаемые, граждане.

Законодательное поле в нашей стране не позволяет вот так просто взять вполне очевидные факты злоупотреблений казенными средствами и выставить их напоказ. Да еще и тут же  наказать кого-то за подобные деяния. Проверки были и будут. Но информация по ним в большинстве случаев хранится до востребования. Однако, находятся люди в контролирующих органах, не желающие подолгу «затемнять» подобные дела. Журналисты в своих материалах о таких говорят: «сообщает источник».

Вот эти самые источники и передают мастерам пера интересные документы, чтобы информация все же вышла в свет и хоть умерила жадность чиновничьего топ-менеджмента в тех или иных отраслях. Страна должна знать своих героев.

Согласно результатам недавней проверки Укрзализныци ревизорами профильного Министерства, выявлено злоупотреблений по грубым подсчетам почти на 500 миллионов гривен. За эти деньги можно приобрети около 100 новых пассажирских вагонов (10 составов). И что самое главное – не пришлось бы вести ненужные разговоры о необходимости вновь и внось повышать цены на билеты.

Итс э БЮТифул лайф! (с англ.   — it’s a beautiful life)  

БЮТифул лайф, как поется в одной из западных песен (перевод – эта прекрасная жизнь) наступила для ряда коммерческих компаний сразу же после прихода на должность гендиректора Укрзализныци ставленника БЮТ Василия Мельничука. Имея немалый опыт работы в системе железнодорожного транспорта, господин Мельничук быстро вошел в курс дела и уже с первого января сего года в карманы ряда коммерческих структур поплыли государственные миллионы.

В частности, согласно проверочным документам министерской комиссии, топ-менеджмент железных дорог Украины самовольно, не смотря на четко прописанную в законодательстве схему, решил покупать топливо по завышенной цене. Зачем это делается понять не мудрено. В нашей стране, наверное, не осталось людей, которые не знают, что такое «откат».

Скажем, если литр дизтоплива реально стоит на рынке 5 гривен, а покупатель по непонятным причинам платит за этот же литр определенной компании-поставщику 7-8 гривен, то ясное дело, что эти дополнительные гривны предназначены не для увеличения прибыли поставщика. А, скорее всего, «откатятся» определенным лицам, давшим добро на подписание Укрзализныцей такого заведомо невыгодного договора.

Согласно данным ревизоров, завышение закупочных цен на горюче-смазочные материалы уже привело к убыткам отрасли в сумме почти 170 миллионов гривен. А до конца года, ведь договора продолжают действовать, убытки железных дорог возрастут до 290 миллионов. Стоит напомнить, что эти деньги государственные. Однако, вполне успешно оседают в карманах частных структур, поставляющих Укрзализныце огромные партии ГСМ.

Железнодорожные фавориты

Красной нитью по всем результатам проверок идут злоупотребления руководства Укрзализныци в пользу такой себе компании «Интертранс». Как только в кресло гендиректора Администрации железнодорожного транспорта Украины уверенно уселся Василий Мельничук, для «Интертранса» началась эта самая «бютифул лайф». Уже с начала года компания благодаря подкорректированной тарифной политике, получила значительные скидки. Таким образом, сама Укрзализныця недополучила почти 78 миллионов гривен.

Вместе со скидками для других более мелких экспедиторов общая сумма злоупотреблений по этому направлению составила свыше 90 миллионов гривен. Второй пункт в пользу «Интертранса» касается его прошлогоднего долга. С 2007-го на счету этой коммерческой структуры висит задолженность перед железнодорожниками в размере 112 миллионов гривен.

До сегодняшнего дня, согласно министерским проверкам, руководство Укрзализныци, в первую очередь, в лице гендиректора Василия Мельничука, не предприняло никаких действий, чтобы погасить долг. Де-факто эти деньги на сегодняшний день являются беспроцентным кредитом железнодорожного гиганта в пользу коммерческой фирмы. При этом, как утверждают специалисты в сфере финансов, со временем эту задолженность вполне могут списать, как безнадежную.

Откуда же такое желание у гендиректора УЗ Мельничука поддерживать частную структуру за счет государственных денег? Да еще с такими явными нарушениями законодательства. Ведь, никаких корней в этой компании у г-на Мельничука не обнаружилось. Однако, если взглянуть на дело с другой стороны, все становится понятно. Согласно информации, которая открыто гуляет в правительственных кругах, гендиректор УЗ Мельничук – креатура народного депутата, секретаря парламентского комитета по вопросам транспорта и связи Николая Ковзеля. А вот тот уже является фактическим владельцем экспедиторской фирмы ЗАО «Интертранс». Как пишет «Украина криминальная», с инсталляцией Василия Мельничука руками депутата Ковзеля на первую должность в Укрзалиныце, «Интертранс» фактически перестал платить железнодорожникам. Завязались какие-то схемы взаимозачетов. Хотя со своих клиентов «Интертранс» по полной берет в наличном и безналичном формате.

В конце прошлого года, по данным издания «Украина криминальная», заместитель генерального директора УЗ Борис Остапюк в нарушение «Порядка установления Коэффициентов общего уровня (общий тариф), Коэффициентов договорного уровня (договорной тариф) и сквозных тарифов на транзитные перевозки железнодорожным транспортом Украины » проводит Тарифную комиссию УЗ, предварительно изменив ее состав (приказ УЗ от 28.12.07 №634-Ц).

В комиссию были введены новые члены, которые ранее в этой же ипостаси успешно лоббировали интересы отдельных коммерческих структур. Спустя несколько часов, обновленная тарифная комиссия, проигнорировав заявки и документы экспедиторов, без проведения мониторинга работы экспедиторов на протяжении фрахтового года, без экономического анализа, предоставляет максимальные понижающие коэффициенты компании «Интертранс» на грузовые перевозки. При этом понижающие коэффициенты ниже уровня отработанных в 2007 году и, как ни удивительно, максимальные из предоставленных другим компаниям.

Что скажет министерство?

Принимая кандидатуру Василия Мельничука, министр транспорта и связи Иосиф Винский явно рассчитывал на плечо сотоварища по партии в работе по развитию транспортной отрасли. Однако, уже сегодня, стало очевидным то, что г-н Мельничук за столь короткий период явно не оправдал ожиданий свое министерского патрона. Иосиф Винский, разочарованный деятельностью гендиректора Укрзализныци, уже в мае этого года заявил в интервью газете «Дело» о намерении ставить вопрос на Кабмине об увольнении Мельничука.

Как считает Винский «руководство монополиста не выполняет финансовый план «Укрзализныци» хотя для этого есть все возможности». О том, кто может заменить Мельничука на должности гендиректора УЗ, Винский не уточнил. Хотя четко дал понять, что кандидатур хватает. Однако, после этого заявления, каких-либо других разговоров на эту же тему со стороны правительства больше не было. Вряд ли стоит долго напрягаться, анализируя, почему так произошло. Наверняка, активного лоббиста интересов частных структур за госсчет Василия Мельничука прикрыла крепкая рука из Верховной Рады Николая Ковзеля. Очевидно, это и есть образец взаимовыручки. Но слишком он уж дорогостоящий для украинских налогоплательщиков.

Остается надежда на то, стремления транспортного министра Винского развивать транспортный комплекс страны, в том числе и железнодорожный сектор, не угасли. В таком случае, глава Минтранссвязи в ближайшее время все же обязан не только вновь актуализировать вопрос увольнения нынешнего гендиректора Укрзализныци Мельничука, но и выступить активным инициатором его скорейше реализации.

Такие документы по итогам проверки придали гласности источники в Минтранссвязи Украины

Антон Дворнин для Власти.нет